לאורך השנים איבדה העיר עפולה את מיטב בניה ובנותיה בפיגועי טרור ופעולות איבה שהתרחשו בעיר ומחוצה לה. השנה, בניגוד לשנים עברו, בעקבות התפשטות נגיף הקורונה, הנחיות משרד הבריאות ואיסור התקהלות, התקיים הטקס ללא קהל בחדר ההנצחה לחללי הטרור ופעולות האיבה בבית "יד לבנים" כאשר לחדר ההנצחה נכנסו משתתפי הטקס, כל אחד בתורו, להקריא את קטעי הטקס שאותה הנחה יניב בוגנים מנהל אגף התרבות כדי להתייחד עם 33 חללי הטרור ופעולות האיבה שנרצחו בתחומה, ביניהם 21 בני ובנות העיר.

את תפילת "יזכור" הקריא השנה אח שכול רפי ממן אחיו של גיורא ממן ז"ל שנפל בשנת 1985, את תפילת הקדיש הקריא אב שכול הרב אשר גבאי אביה של מיכל מור גבאי ז"ל שנרצחה בשנת 2001, את תפילת אלמלא רחמים הקריא שמעון כהן, פרק תהילים שהקריא רב העיר הרב שמואל דוד וכן נאום ראש העיר אבי אלקבץ.

בתום הטקס, שלווה בכתוביות לטובת בעלי מוגבלויות, ושירים מפי להקת צעירי עפולה, התקיים טקס הנחת הזרים באנדרטת הטרור במרכז העיר שם הניחו השנה את זר משפחות השכולות סימי והרצל בן משה הוריה של מירב בן משה ז"ל, זר ראש העיר הניח אבי אלקבץ, זר מינהל החינוך הניחה טינה ולדמן וזר ארגון "יד לבנים" הניחה אילנה מרציאנו.